近年來，夏津縣堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為抓手、以流程再造為動(dòng)力，緊盯企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)，聚焦政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)集成化、智慧化、多元化服務(wù)改革，努力打造“手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高”一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
集成化推進(jìn) 護(hù)航產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈
夏津縣聚焦行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，梳理上下游配套產(chǎn)業(yè)及全生命周期服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式優(yōu)化升級(jí)。一是套餐定制聯(lián)審聯(lián)辦。先后推出“一業(yè)一證”“證照三聯(lián)辦”“項(xiàng)目審批四向聯(lián)動(dòng)”等產(chǎn)業(yè)全生命周期套餐定制服務(wù)，多部門聯(lián)審聯(lián)辦，全力提速增效，助力鏈上企業(yè)提前落地達(dá)效。二是節(jié)點(diǎn)提醒專人護(hù)航。夏津黃河故道古桑樹群是山東省唯一的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，形成了集桑樹種植、桑產(chǎn)品加工、桑文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老于一體的完整桑產(chǎn)業(yè)鏈，是該縣重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群之一。為推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展，夏津縣行政審批服務(wù)局分類梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)職能部門為相關(guān)企業(yè)辦理審批提供節(jié)點(diǎn)提醒專人對(duì)接的精準(zhǔn)服務(wù)。中國(guó)桑產(chǎn)業(yè)孵化基地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目享受到了該項(xiàng)政策帶來的便利，該項(xiàng)目從立項(xiàng)到落地每個(gè)環(huán)節(jié)，夏津縣審批服務(wù)局通過“項(xiàng)目引航”平臺(tái)為其預(yù)先定制短信提醒，專人對(duì)接企業(yè)協(xié)作整理報(bào)建材料，其中5個(gè)車間建設(shè)工程施工許可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，有力推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的發(fā)展。
智慧化改革 降低制度性交易成本
夏津縣聚焦企業(yè)群眾所需“高頻事項(xiàng)”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“能辦”向“快辦”“好辦”升級(jí)，打造全場(chǎng)景智能極速辦事、智能審批新體驗(yàn)。一是智能審批秒批秒辦。創(chuàng)新開發(fā)“個(gè)體工商戶設(shè)立登記極簡(jiǎn)智能審批”服務(wù)模式，群眾辦理個(gè)體工商戶設(shè)立登記業(yè)務(wù)可通過移動(dòng)端進(jìn)行選填式申請(qǐng)、系統(tǒng)自動(dòng)審批、即時(shí)辦結(jié)，極大節(jié)約了市場(chǎng)主體設(shè)立的時(shí)間成本，充分激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。今年以來，新增市場(chǎng)主體5061家，同比增長(zhǎng)14.27%。同時(shí)，夏津縣還創(chuàng)新推進(jìn)“道路運(yùn)輸證核發(fā)全流程智能電子化辦理”“證照到期自動(dòng)提醒”“項(xiàng)目報(bào)建節(jié)點(diǎn)引航”等智慧化服務(wù)，在審批服務(wù)各環(huán)節(jié)，盡最大努力去降低各項(xiàng)制度性交易成本。二是云上踏勘省時(shí)省力。創(chuàng)新開發(fā)“夏津云勘驗(yàn)+”平臺(tái)，依托“身份認(rèn)證+遠(yuǎn)程視頻+電子簽名”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻在線勘驗(yàn)環(huán)節(jié)。通過該平臺(tái)勘驗(yàn)的所有信息、畫面、視頻、簽名均會(huì)被實(shí)時(shí)留痕，自動(dòng)上傳云平臺(tái)。截至目前，夏津縣累計(jì)云上踏勘辦件3080件，70%的踏勘事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“云勘驗(yàn)”，勘驗(yàn)效率提升95%以上，極大減少了企業(yè)群眾的跑腿次數(shù)和等待時(shí)間，提升了審批服務(wù)效能。
多元化服務(wù) 打破時(shí)空限制提質(zhì)增效
夏津縣聚焦企業(yè)群眾多元化辦事服務(wù)需求，積極探索行政服務(wù)多方式前移下沉模式，打破時(shí)空限制讓所需服務(wù)觸手可及。一是服務(wù)前移多點(diǎn)可辦。構(gòu)建了1個(gè)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心+2個(gè)審批服務(wù)分局+14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心+61個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站+9個(gè)銀行代辦點(diǎn)+19個(gè)郵政局代辦點(diǎn)+2個(gè)商超代辦點(diǎn)+3個(gè)園區(qū)代辦點(diǎn)+4個(gè)物業(yè)代辦點(diǎn)+1個(gè)醫(yī)療代辦點(diǎn)的多元化政務(wù)服務(wù)體系，著力打造“居家可辦、移步近辦”的“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。同時(shí)，為增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性和精準(zhǔn)度，全市率先推出流動(dòng)審批車上門服務(wù)，為行動(dòng)不便等特殊辦事人群提供了貼心服務(wù)。今年以來，預(yù)約流動(dòng)審批上門110次，現(xiàn)場(chǎng)辦理各類審批業(yè)務(wù)138件，切實(shí)增進(jìn)了基層企業(yè)群眾的辦事便利度和獲得感。二是異地云聯(lián)跨域辦理。創(chuàng)新異地辦事“信用聯(lián)動(dòng)”“跨域發(fā)證”服務(wù)模式，打通了阻礙要素自由流動(dòng)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，破解了企業(yè)群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”的頑疾。全市首創(chuàng)信用聯(lián)動(dòng)“跨域通辦”服務(wù)機(jī)制，對(duì)異地辦事符合信用承諾條件的行政相對(duì)人開通“綠色通道”，先行容缺受（辦）理，推動(dòng)了異地社會(huì)信用的聯(lián)動(dòng)管理。打破行政區(qū)劃限制，創(chuàng)建“異地受理、屬地審批、當(dāng)場(chǎng)取證”的跨區(qū)域服務(wù)模式，在全市率先實(shí)現(xiàn)同河北省清河縣，聊城市高唐縣，德州市武城縣、平原縣等周邊政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)高頻證照互認(rèn)互通互發(fā)，助推了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。截至目前，該縣已同29省133市660個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作，累計(jì)辦理跨域業(yè)務(wù)5萬(wàn)余件，有力助推了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
