Copyright ? www.puyingcloud.cn. All Rights Reserved
山東省商務廳 版權所有
來源: 東營市人民政府2022-08-15 17:44:05
關于支持企業(yè)上市掛牌的十條措施
為支持企業(yè)利用資本市場直接融資,提升企業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平,增強企業(yè)核心競爭力,助推全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,結合我市實際,制定如下措施。
一、積極挖掘培育后備資源
1.充分挖掘后備資源。加強上市掛牌后備企業(yè)資源庫建設,建立市縣縱向聯(lián)動和部門橫向協(xié)作機制,重點篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務突出、盈利能力好的企業(yè)以及“專精特新”、高新技術和瞪羚企業(yè),納入后備資源庫。根據(jù)企業(yè)上市進程和經(jīng)營業(yè)績情況,將后備資源分為重點后備企業(yè)和一般后備企業(yè),落實動態(tài)管理機制,每年3月底前,由市企業(yè)上市掛牌推進工作領導小組辦公室公布當年調整后的重點后備企業(yè)名單,各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、黃三角農高區(qū)公布當年調整后的一般后備企業(yè)名單。
2.積極培育后備資源。按照分類管理和梯次推進的原則,集中資源對重點后備企業(yè)實行重點培育。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、黃三角農高區(qū)和市直有關部門、單位要加強對重點后備企業(yè)的政策支持和要素保障,依法依規(guī)保障土地、能耗、污染物排放總量替代指標、水資源、資金等要素,支持企業(yè)提升經(jīng)營業(yè)績,盡快達到上市掛牌要求,實現(xiàn)規(guī)范穩(wěn)定經(jīng)營。
二、深入開展企業(yè)上市培訓
3.加強上市培訓。將推進企業(yè)上市掛牌納入黨政領導干部培訓內容,增強各級黨政領導干部對資本市場的認識和理解。市企業(yè)上市掛牌推進工作領導小組辦公室要加強與證券監(jiān)管部門、交易所、中介機構等單位的溝通聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)對接資本市場所處的不同階段,通過多種形式有針對性地分類組織開展培訓活動,重點幫助企業(yè)解決“不愿上市、不會上市”的問題,切實提升企業(yè)對接資本市場的意識和能力。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、黃三角農高區(qū)要結合各自實際,制定年度培訓方案,每年至少開展2次企業(yè)上市培訓活動。
三、加大財政支持力度
4.企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發(fā)上市的,市財政分階段給予每家企業(yè)總額1000萬元的補助。其中,企業(yè)完成山東證監(jiān)局輔導備案并正式進入輔導期后,每家補助200萬元;上市申報材料獲證監(jiān)會(交易所)受理后,每家再補助400萬元;上市成功后,每家再補助400萬元。企業(yè)在境外主要證券交易所首發(fā)上市融資的,市財政給予每家企業(yè)600萬元補助。
5.外地境內上市公司將注冊地和主營業(yè)務遷入我市的,市財政給予每家企業(yè)700萬元補助。遷入企業(yè)通過增發(fā)、配股、發(fā)行可轉債等方式實施再融資,當年融資額達到1億元的,市財政再給予300萬元補助。遷入企業(yè)應當處于正常經(jīng)營和正常交易狀態(tài),不存在被監(jiān)管機構、交易所處罰未到期或被交易所實施風險警示等情形。
6.企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)基礎層、創(chuàng)新層掛牌并在當年進行直接融資的,市財政給予每家企業(yè)100萬元、200萬元補助。企業(yè)由基礎層調入創(chuàng)新層并在當年進行直接融資的,市財政給予每家企業(yè)100萬元補助。
7.企業(yè)在省內區(qū)域股權交易市場掛牌并在當年進行直接融資的,市財政給予每家企業(yè)10萬元補助。
四、優(yōu)化企業(yè)上市環(huán)境
8.落實行政檢查和處罰報備制度。各相關行政執(zhí)法部門對重點后備企業(yè)開展現(xiàn)場檢查時,需提前制定檢查工作方案,并向市企業(yè)上市掛牌推進工作領導小組辦公室報備;對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應當以幫扶指導為主,積極幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,對確需進行的行政處罰事項,需提前向市企業(yè)上市掛牌推進工作領導小組辦公室報備。
9.積極協(xié)調解決困難問題。完善企業(yè)上市問題化解機制,按照屬地管理、分級負責的原則,企業(yè)就有關問題向所在縣區(qū)報告,由縣區(qū)建立問題臺賬,銷號解決;縣區(qū)層面不能解決的重大問題,應當及時報市企業(yè)上市掛牌推進工作領導小組辦公室,由其推送至市直有關部門單位,市直有關部門單位應當在10個工作日內予以辦結,暫時無法解決的應當書面反饋情況說明;重大疑難問題由市企業(yè)上市掛牌推進工作領導小組辦公室提交市政府研究解決。
10.及時出具有關證明材料。企業(yè)上市掛牌過程中,需相關部門單位就職責范圍內事項出具有關證明材料的,要依法依規(guī)及時辦理。因上市工作需要,確需相關部門單位對是否屬于重大違法違規(guī)行為進行認定的,各相關部門單位應當在收到企業(yè)書面申請后10個工作日內對相關行政處罰事項是否屬于重大違法違規(guī)行為予以書面認定。
本政策自2022年6月28日起施行,有效期至2027 年6月27日。2021年7月17日至2022年6月27日期間上市掛牌的企業(yè)適用本政策,相關財政補助資金納入2023年預算。政策執(zhí)行期間,如國家和省調整相關政策,按調整后的政策執(zhí)行。企業(yè)在不同層次資本市場實現(xiàn)掛牌上市的,按照上述標準補足差額。企業(yè)不得重復享受上述相關政策,如遇特殊情況,按照“從高、從新、不重復”原則執(zhí)行。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、黃三角農高區(qū)要參照市級政策出臺各自轄區(qū)內支持企業(yè)上市掛牌政策,切實做好企業(yè)上市掛牌工作。