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菏澤市定陶區(qū)位于山東省西南部，2016年4月撤縣設區(qū)，轄9個鎮(zhèn)、2個街道辦事處和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面積766平方公里，64萬人。定陶歷史悠久，公元前221年建縣，是國家民政部首批命名的“千年古縣”，歷史上曾12次為國、8次為郡，西周時期曹叔振鐸在此建曹國，歷經(jīng)26王、558年；春秋時期范蠡居陶經(jīng)商，“十九年間、三致千金、三散家財”，被尊為商圣、商祖，定陶之名由此而始。公元前202年，劉邦在定陶登基，開創(chuàng)了大漢王朝400年基業(yè)。定陶享有“天下之中、西周故國、商圣故里、大漢之源”美譽。定陶是山東省最佳投資城市、“十三五”山東省服務業(yè)綜合改革試點縣區(qū)、山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、山東省電子商務示范縣區(qū)、全國生態(tài)文明先進縣區(qū)，是聞名遐邇的玫瑰之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)、武術之鄉(xiāng)。

區(qū)位優(yōu)勢

定陶區(qū)位于魯蘇豫皖四省交界處，素有“天下之中”的美譽，承東啟西，引南連北，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，距鄭州新鄭國際機場193公里、濟南機場291公里、位于定陶境內的菏澤牡丹機場于2021年4月通航，通航城市可達北京、上海、廣州、西安、成都、海口、福州、廈門等26個城市。距青島港 550 公里、日照港380 公里，新萬福河航道在境內設有港口兩處，可直達京杭大運河。京九鐵路與新歐亞大陸橋新石鐵路，魯南高鐵與雄商高鐵在定陶雙十字交匯，定陶城區(qū)距高鐵站——菏澤東站10公里。濟廣高速、日東高速、日南高速、棗菏高速在定陶“米”字交匯，境內高速出入口8處，使定陶成為南引港、粵、滬、杭，北接京、津，東通沿海發(fā)達地帶，西聯(lián)能源富集區(qū)的黃金區(qū)域。形成航空、鐵路、公路、水運等為一體的綜合交通，是山東繼濟南、青島之后確立的第三個國家二級交通綜合樞紐城市。

資源優(yōu)勢

文化資源：定陶是中華文明的發(fā)祥地之一，擁有厚重的堯舜文化、曹國文化、商圣文化、漢文化、佛教文化、民俗文化，留下了十里鋪遺址、仿山西周墓群、定陶漢墓等眾多人文古跡。2011 年發(fā)掘的黃腸題湊大型漢墓，被評為“2011 年全國六大考古新發(fā)現(xiàn)”、“2012 年度中國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，被列為第七批全國重點文物保護單位，十里鋪北遺址入圍2015年全國“十大考古新發(fā)現(xiàn)”。定陶具備發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。

農(nóng)牧資源：定陶農(nóng)牧資源優(yōu)勢得天獨厚，是全國著名的商品糧、商品棉主產(chǎn)區(qū)，已培植起具有定陶特色的山藥、蔬菜、西瓜、畜牧、林業(yè)、食用菌六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是全國著名的“玫瑰之鄉(xiāng)”，是我國魯西黃牛、青山羊、小尾寒羊“魯西南三寶”的原產(chǎn)地。林產(chǎn)品遠銷日韓、歐美、東南亞等 30 多個國家和地區(qū)，被譽為“中國綠色名城”。

礦產(chǎn)資源：定陶礦產(chǎn)資源豐富，已探明資源主要有煤炭、礦泉水、地熱資源、粘土礦等。地下煤藏面積 200 平方公里，地質儲量 30 億噸。地熱資源區(qū) 52 平方公里，井口水溫在 58 度左右，具有極高的開發(fā)利用價值。日東石油管道、西氣東輸二線途經(jīng)定陶，昆侖氣站投入使用，網(wǎng)絡遍布全區(qū)。

水利資源：定陶水資源總量 2.78 億立方米，境內有洙水河、萬福河、東魚河三大水系，主要河流 23 條，總長度 370 公里，年平均徑流總量 9850 萬立方米，年可利用量 1.54 億立方米，其中，地表水 379 萬立方米，地下水 7856 萬立方米，引黃河水 7200 萬立方米。庫容 1152 萬立方米的國家中型水庫劉樓水庫投入使用，庫容 550 萬立方米的田集水庫正在建設。

人力資源：菏澤市擁有齊魯工業(yè)大學、菏澤學院等本、專科院校 6 所，中等專業(yè)技術學校 36 所，每年畢業(yè)生約 3.8 萬人。定陶區(qū)勞動力 31.7 萬人，每年新增勞動力約1 萬人，其中城鎮(zhèn)勞動力 1500 人，農(nóng)村勞動力 8500 人。為全面激發(fā)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，出臺20 條政策扶持外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，歸雁經(jīng)濟方興未艾。

生態(tài)優(yōu)勢

圍繞“建設大市新區(qū)”目標，依托定陶北部沒有任何工業(yè)污染的 17 條河流，實施菏曹運河、定陶新河、南渠河、四級河網(wǎng)、東護城河、南護城河等生態(tài)工程，規(guī)劃建設海綿城市，高標準建設道路綠色廊道、發(fā)展河道、農(nóng)田防護林，打造網(wǎng)絡化、多極化綠色系統(tǒng)。

載體優(yōu)勢

定陶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于菏澤市定陶區(qū)中部，成立于2013年11月，總規(guī)劃面積23.49平方公里，其中北部中小企業(yè)園 16.7平方公里；南部潤鑫化工園 6.79 平方公里，定陶開發(fā)區(qū)規(guī)劃“一區(qū)多園”，園區(qū)硬件配套設施日趨完善，“磁吸”效應愈加明顯。目前園區(qū)已經(jīng)成為山東西部經(jīng)濟隆起帶基礎設施最完善的工業(yè)園之一。

潤鑫化工產(chǎn)業(yè)園：山東省政府批復的第一批省級化工園區(qū)，也是菏澤市唯一一家以生物醫(yī)藥為主導產(chǎn)業(yè)的省級化工園區(qū)，面積6.79平方公里，已建成區(qū)面積3.15平方公里。重點發(fā)展新型化學藥物、生物醫(yī)藥和藥物制劑，現(xiàn)已入駐復星醫(yī)藥、浙江仙琚、天津醫(yī)藥、湖北人福、賽托生物、普洛藥業(yè)等六家上市藥企，園區(qū)已形成兩大生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，以賽托生物為核心的甾體類藥物產(chǎn)業(yè)鏈，賽托生物已成為生產(chǎn)甾體藥物核心中間體、高端原料藥、成品藥的全產(chǎn)業(yè)鏈生物制藥集團，甾體藥物核心中間體占市場份額達到60%以上；以上海復星山東二葉、重慶藥友嘉成醫(yī)藥、斯凱威為核心的青霉素系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，是全國生產(chǎn)品種最全的青霉素系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，形成從青霉素中間體、原料藥、成品制劑到醫(yī)藥銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈生物制藥產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

中小企業(yè)園：中小企業(yè)園于2017年規(guī)劃建設，規(guī)劃面積16.7平方公里，目前建成區(qū)面積已達3.2平方公里。依托定陶區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品資源、勞動力資源等優(yōu)勢，目前已聚集魯花花生油、稻香村食品、天厚5G新材料、融澤新材料、三壘塑業(yè)、青島即發(fā)針織、龍泵高科、振華機械、華磊環(huán)保設備等農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)、服裝加工、新材料、高端機電裝備制造產(chǎn)業(yè)等六十余家企業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)鏈條又規(guī)劃了醫(yī)療器械（大健康）產(chǎn)業(yè)園、華澤高端纖維新材料智能制造產(chǎn)業(yè)園。

醫(yī)療器械（大健康）產(chǎn)業(yè)園是定陶區(qū)委、區(qū)政府與菏投集團為深入貫徹落實市委、市政府集中力量打造“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要部署，充分發(fā)揮國有資本運營公司和重點產(chǎn)業(yè)投融資平臺作用共同打造的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園預計投資總額16億元，總占地面積約235畝，總規(guī)劃建筑面積約24萬平方米，包括辦公大樓、研發(fā)中心、產(chǎn)品展示中心、標準化廠房。

華澤高端纖維新材料智能制造產(chǎn)業(yè)園是由蘇州中嘉公司聯(lián)合7家實力雄厚的紡織行業(yè)頂尖企業(yè)共同投資建設，總投資58億元，規(guī)劃占地1000畝，總建筑面積約70萬平方米，設計年產(chǎn)高端面料3億米及功能性新材料、高端戶外服裝等。產(chǎn)業(yè)園以高端化、智能化、綠色化為導向，以研發(fā)生產(chǎn)國際最領先的高端纖維新材料為定位，集研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、生活服務配套等于一體，主要推進新型功能性纖維、納米纖維、生物纖維等新材料的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)包覆紗—織造— 印染—后整理—高端面料—高檔服裝和功能性新材料的全鏈條發(fā)展布局，成為國內工藝技術領先的高端纖維新材料研發(fā)中心和綠色生產(chǎn)基地。

汽車小鎮(zhèn)：是2017年山東省政府批準的首批特色小鎮(zhèn)，規(guī)劃面積3.3平方公里，以“汽車智慧產(chǎn)業(yè)、汽車運動產(chǎn)業(yè)、汽車文化產(chǎn)業(yè)、汽車后服務業(yè)”為發(fā)展方向，建成了全國第七條、山東省唯一的國際F3標準汽車賽道，形成了集汽車駕考、汽車銷售、汽車運動、汽車博覽、汽車休閑、汽車綜合服務等于一體的六大功能板塊，將成為中原地區(qū)汽車服務產(chǎn)業(yè)新高地。

萬福新城：規(guī)劃面積11.84平方公里，搶抓菏澤城市發(fā)展由“趙王河時代”南跨定陶“萬福河時代”的歷史機遇，秉承“綠色生態(tài)宜業(yè)宜居”的主題定位，突出大文化、大健康發(fā)展理念，構筑“現(xiàn)代金融、教育醫(yī)療、生態(tài)宜居”三大高地，重點發(fā)展高端教育、醫(yī)養(yǎng)結合、現(xiàn)代金融、信息技術等新興產(chǎn)業(yè)。

載體配套設施

近年來，定陶四大載體硬件配套設施日趨完善，“磁吸”效應愈加明顯，已成為山東西部經(jīng)濟隆起地帶基礎設施完善的高質量發(fā)展載體之一。

道路：主干路網(wǎng)實現(xiàn)了與菏澤主城區(qū)的全面對接，園區(qū)路網(wǎng)完善。

供水：境內劉樓水庫、田集水庫能力充足，供水管網(wǎng)完善，可滿足企業(yè)用水需要。

供電：擁有變電站 6個，其中 220kv 變電站 1 座，110kv 變電站 2 座，35kv 變電站 3 座，6 條線路與菏澤主網(wǎng)連接，實現(xiàn)了雙電源穩(wěn)定供電。

供氣：區(qū)內天然氣管道完善，可根據(jù)企業(yè)需要進行增容改造，滿足用氣需要。

供熱：擁有年供蒸氣量267.8萬噸的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，裝機容量可滿足園區(qū)企業(yè)用熱用氣需求。

通信：區(qū)內主要基礎通信服務設施完善，固定電話、寬帶上網(wǎng)等直接入企。

貨運站：區(qū)內有京九鐵路配送貨運站，年配送能力近百萬噸。

排污能力：區(qū)內擁有首創(chuàng)水務有限公司、潤鑫污水處理廠，日處理工業(yè)污水能力 7萬噸；有三達水務有限公司，日處理生活污水 2.5 萬噸。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

生物醫(yī)藥：擁有復星醫(yī)藥、賽托生物、潤鑫化工、斯瑞醫(yī)藥等一批生物醫(yī)藥企業(yè)，賽托生物AD、ADD、A-3、九羥等核心產(chǎn)品占市場的60%以上，復星醫(yī)藥定陶項目將成為全國最大的青霉素生產(chǎn)基地，9-羥基AD項目將成為全國最大的激素類藥物關鍵原料生產(chǎn)基地。

新材料：擁有天厚5G新材料、星順生益科技、乾運生物癸二酸、華澤高端纖維新材料、道爾新材料等一批新材料企業(yè)

農(nóng)副產(chǎn)品加工：擁有魯花花生油、稻香村食品、即發(fā)針織、嘉宏食品、金豆飼料等知名農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。

高端裝備制造：擁有振華機械、華磊機械等一批規(guī)模以上企業(yè)，已成集群發(fā)展之勢。

現(xiàn)代服務業(yè)：

1.文化旅游。形成了以魯西南記憶小鎮(zhèn)、商圣文化園、仿山景區(qū)、法源寺景區(qū)為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群和以萬畝玫瑰園、玉蘭花海、尚谷莊園等為龍頭的休閑觀光農(nóng)業(yè)，與菏澤牡丹園、單縣浮龍湖、鄆城水滸好漢城等形成了“多日游”旅游精品線路。

2.電子商務：擁有萬泰國際電子商務創(chuàng)業(yè)園、富淘電子商務產(chǎn)業(yè)園、云眾創(chuàng)空間等大型電商平臺，打造了一批淘寶村、淘寶鎮(zhèn)，電子商務蓬勃發(fā)展。

3.商貿物流：以定陶為中心周邊 100 公里以內有地級市 11 座，周邊 200 公里以內有地級市 23 座，人口近 2 億，打造公路、鐵路、水運、航空于一體的現(xiàn)代物流體系。

營商環(huán)境

    大力推進“一次辦好”改革，將27個政府部門的239項行政許可事項全部劃轉至區(qū)行政審批服務局，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”， 積極推行 “保姆式”“店小二”式服務向伙伴式、參謀式的精準服務轉變，緊盯客商關注的痛點、難點、堵點，推動涉企服務由“想企業(yè)之所想”跟蹤服務到“想企業(yè)之未想”超前服務轉變，形成了簽約后主動謀劃手續(xù)辦理、建設中一線推進解決難題、建成后超前組織聯(lián)合驗收、運營后全面推動達產(chǎn)達效的“全生命周期”閉環(huán)服務，努力實現(xiàn)政務服務“更快、更優(yōu)、更好”。 全面推行“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制，將部門的所有涉企服務事項建立信息庫，實現(xiàn)與市平臺聯(lián)動運行，大大提高了為企業(yè)辦事效率。全面推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，打造誠信定陶，致力于打造全國最優(yōu)營商環(huán)境。2018年“七一”，定陶區(qū)委被山東省委組織部評為全省“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。在菏澤市縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中，定陶一直位居前列，最近四年連續(xù)全市第一名。

發(fā)展定位

建設交通便捷、功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)宜居、文明幸福的大市新區(qū)，菏澤市新舊動能轉換示范區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的先行區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。

雙招雙引方向

生物醫(yī)藥：重點招引醫(yī)藥中間體、化學創(chuàng)新藥、原料藥、生物技術藥、疫苗與診斷試劑和新型醫(yī)療器械等項目，打造生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

新材料：重點招引高端纖維新材料、高端尼龍新材料、5G、6G集成電路板材料、電磁屏蔽新材料

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：重點招引高檔精梳紡、高檔板材、工藝品、品牌服裝、糧食、油料、肉類、果蔬等項目，發(fā)展壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

高端裝備制造：重點招引金屬材料、高分子材料、重型機械、大型鑄造、汽車配件，形成配套完善的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

現(xiàn)代服務業(yè)：重點招引醫(yī)養(yǎng)結合、現(xiàn)代金融、信息技術、現(xiàn)代物流、商業(yè)綜合體、高端地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、文化旅游、鄉(xiāng)村特色游、田園特色游等項目。

高端教育：高等院校、全國知名中小學校、省級以上名師名校長。

高端人才：國家“千人計劃”“萬人計劃”專家，泰山學者、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才、“外專雙百計劃”專家，中科院、雙一流建設高校科研機構、研發(fā)機構。

優(yōu)惠政策

1.對符合集約節(jié)約用地要求、屬于國家鼓勵產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用地，原則上每畝10萬元（不含契稅）。

2.對項目引薦人以形成固定資產(chǎn)投資額的5‰作為引薦獎勵資金，外資項目以形成固定資產(chǎn)投資額的6‰作為引薦獎勵資金。世界500強、中國500強企業(yè)投資的項目，以形成固定資產(chǎn)投資額的7‰作為引薦獎勵資金。

3.加大利用外資獎勵，企業(yè)實際利用外資額100萬美元以上部分，每1美元獎勵0.1元。

4.加大重大外資項目引進力度，對年實際外資金額（不含外方股東貸款）超過5000萬美元的新項目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外）、超過3000萬美元的增資項目和超過1000萬美元的跨國公司總部或地區(qū)總部，爭取省財政按其當年實際外資金額不低于2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。對世界500強企業(yè)（以《財富》排行榜為準）、全球行業(yè)龍頭企業(yè)年實際外資金額超過1億美元的制造業(yè)項目，以及新設年實際外資金額不低于3000萬美元的新一代信息技術、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料等制造業(yè)項目，按“一項目一議”方式給予重點支持。

5.對到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國內領先、國際先進的頂尖人才或團隊，實行“一事一議”評價標準，最高給予3000萬元綜合資助。

6. 對全職引進或自主培養(yǎng)的國家“千人計劃”“萬人計劃”專家，分別給予 100 萬 元、50 萬元配套資助；對全職引進或自主培養(yǎng)的泰山學者、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才、“外專 雙百計劃”專家，區(qū)財政給予 30 萬元配套資助；對于新入選省“重點扶持區(qū)域引進急 需緊缺人才項目”，給予 5 萬元配套資助。

7.設立“一事一議”引才通道，對到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國內領先、國際先進的頂尖人才或團隊，實行“一事一議”評價標準，經(jīng)區(qū)人才工作領導小組審核認定后，最高給予3000萬元綜合資助。

8. 對國家和省認定的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍，除享受國家和省、 市獎勵政策外，分別給予 3000 萬元、100 萬元、200 萬元的獎勵。對企業(yè)獲得的國家、省、市級研發(fā)平臺，一次性分別給予 100 萬元、50 萬元、10 萬元補助。

9. 對獲得國家自然科學、技術發(fā)明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成單位， 爭取省財政一次性分別給予一等獎 500 萬元、二等獎 100 萬元獎勵，獎勵資金 70% 用 于單位科技研發(fā)和成果轉化，30% 獎勵主要完成人（研究團隊）；對獲得國家科技進步 特等獎的采取“一事一議”方式給予獎勵；對獲得中國質量獎和中國工業(yè)大獎的單位，爭取省財政分別給予 500 萬元獎勵。

10.對現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或新引進企業(yè)當年內設備總投資額2000萬元及以上的項目，按年度實際完成設備投資額的1%給予補助，其中百分之五十用于獎勵法人代表。

11.支持企業(yè)做大做優(yōu)做強，對首次年度入庫稅金過2000萬元的企業(yè)，按當年度對地方財政貢獻的3%給予總量獎；對入庫稅金已超過2000萬元的，按當年度對地方財政新增貢獻的7%給予增量獎；企業(yè)入庫稅金1000—2000萬元且增幅15%以上、500—1000萬元且增幅20%以上、100—500萬元且增幅30%以上的企業(yè)，按當年度對地方財政新增貢獻的7%給予增量獎，支持企業(yè)發(fā)展，其中百分之五十用于獎勵法人代表。

12.獎補領軍型龍頭企業(yè)。對年度主營業(yè)務收入首次突破20、30、40、50億元，且入庫稅金達到1億元、1.2億元、1.5億元、2億元以上的，由區(qū)政府給予企業(yè)經(jīng)營團隊40萬元、60萬元、80萬元、100萬元的獎勵。對年度主營業(yè)務收入首次突破50億元，或入庫稅金較大的特事特議。對年度主營業(yè)務收入首次突破10億元，且入庫稅金達到3000萬元以上的，由區(qū)政府給予企業(yè)經(jīng)營團隊20萬元的獎勵。

13.對于生物醫(yī)藥項目或填補國家空白的、技術全國領先的項目，可實施自建、代建、量身定做等多元化廠房建設策略。引進項目自投產(chǎn)之日起，形成稅收地方留成部分按前2年100 %，后3年50%的比例獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)在地方的發(fā)展。

14.重大項目根據(jù)實際情況，根據(jù)實際情況，按照“特事特辦、一事一議”的原則，給予生產(chǎn)生活設施定制代建、拎包入住、延長獎勵年限等靈活優(yōu)惠政策。