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冠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年冠縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

時(shí)間： 2023-03-23 14:00:00

索引號(hào)

000014348/2023-00207

發(fā)布機(jī)構(gòu)

冠縣政府

名稱

冠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年冠縣優(yōu)質(zhì)...

文件狀態(tài)

有效

分類

冠政辦發(fā);營(yíng)商政策

成文日期

2023年03月23日

發(fā)文日期

2023年03月23日

文號(hào)

冠政辦發(fā)〔2023〕7號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直有關(guān)部門(mén)（單位）：

2023年冠縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃實(shí)施方案，已經(jīng)縣政府研究同意，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)按照方案要求，抓好工作落實(shí)。

?

冠縣人民政府辦公室

???2023年3月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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2023年冠縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃

實(shí)?施?方?案

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為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“1457”工作思路，堅(jiān)持“突出引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌支持、量質(zhì)齊升”的原則，聚焦“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)A類和B類企業(yè)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育“六大行動(dòng)”，分層分級(jí)分類建設(shè)培育庫(kù)，完善機(jī)制、加大力度，持續(xù)壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)模，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)支撐。2023年全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到3.5%。對(duì)2023年一季度新增工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1億元、增速不低于15%的，按新增產(chǎn)值規(guī)模和增速?gòu)?fù)合計(jì)算，進(jìn)入全市前30戶的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）梯度培育行動(dòng)。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程。

1.做全“初級(jí)培育庫(kù)”，支持“小升規(guī)”企業(yè)。鼓勵(lì)規(guī)模以下小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)，將現(xiàn)有年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500—2000萬(wàn)元規(guī)模以下的小微企業(yè)納入“基礎(chǔ)種子庫(kù)”，指導(dǎo)企業(yè)做好入庫(kù)統(tǒng)計(jì)申報(bào)，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2023年，重點(diǎn)培育“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)30家。對(duì)首次升成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局冠縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

2.做大“中級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)”，壯大科技型企業(yè)。將科技含量高、發(fā)展速度快、發(fā)展前景好的中小企業(yè)納入“中級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)”，壯大科技型企業(yè)群體。2023年，重點(diǎn)培育高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型中小企業(yè)100家。對(duì)通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小微企業(yè)，省級(jí)給予10萬(wàn)元補(bǔ)助；市級(jí)對(duì)所有認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的單位給予10萬(wàn)元補(bǔ)助，未通過(guò)認(rèn)定的給予3萬(wàn)元的補(bǔ)助。縣財(cái)政對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)以及通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的企業(yè)，給予一次性10萬(wàn)元資金補(bǔ)助。科技型中小企業(yè)可申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息政策，對(duì)符合條件的企業(yè)，省級(jí)財(cái)政按實(shí)際支付貸款利息的40%進(jìn)行補(bǔ)貼，市級(jí)財(cái)政按省級(jí)財(cái)政貼息支持額度的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣金融與企業(yè)服務(wù)中心、國(guó)家稅務(wù)總局冠縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

3.做強(qiáng)“高級(jí)成長(zhǎng)庫(kù)”，打造引領(lǐng)型企業(yè)。2023年，力爭(zhēng)申報(bào)創(chuàng)新型中小企業(yè)150家，重點(diǎn)培育專精特新中小企業(yè)31家、專精特新“小巨人”企業(yè)2家、“瞪羚”企業(yè)3家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）1家。對(duì)被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)的市級(jí)分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被新認(rèn)定為省級(jí)“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)的，市級(jí)分別給予最高100萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、產(chǎn)品的，市級(jí)分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、產(chǎn)品的，市級(jí)分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（二）技術(shù)提升行動(dòng)。推動(dòng)七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一專家團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)連接高校、科研院所的紐帶優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化外腦借力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。

4.推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造。支持工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)行改造提升，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)采用節(jié)水工藝及節(jié)水設(shè)備對(duì)現(xiàn)有用水工藝、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，提高用水效益。用好“山東技改在線”“技改視頻庫(kù)”，每季度至少舉辦一次技改政策宣貫活動(dòng)，2023年滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)技改項(xiàng)目60個(gè)以上。落實(shí)省、市、縣技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)改造過(guò)程中生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購(gòu)置費(fèi)用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果的購(gòu)置費(fèi)用按照不超過(guò)10%的比例給予支持。（責(zé)任單位:縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

5.提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持有條件的企業(yè)結(jié)合自身需求，建立內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)中心等。2023年，力爭(zhēng)研發(fā)投入月度增長(zhǎng)10%，重點(diǎn)培育“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心企業(yè)，市級(jí)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心企業(yè)，市級(jí)分別給予最高200萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得山東省“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的，市級(jí)分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得聊城市工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的，市級(jí)分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

6.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)載體等，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)行業(yè)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合新生態(tài)。2023年，重點(diǎn)培育技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家。對(duì)于績(jī)效評(píng)估合格的市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，市級(jí)擇優(yōu)給予最高20萬(wàn)元財(cái)政資金支持。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

7.積極推動(dòng)實(shí)施綠色發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造。2023年，重點(diǎn)培育綠色工廠2家。對(duì)新評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠的企業(yè)，市級(jí)分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（三）數(shù)字賦能行動(dòng)。以新一代信息技術(shù)與應(yīng)用為引領(lǐng)，以提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)為目標(biāo)，探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。

8.推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)智能化改造。大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”轉(zhuǎn)型。2023年，重點(diǎn)培育智能制造項(xiàng)目19個(gè)。對(duì)應(yīng)用新一代信息技術(shù)進(jìn)行的智能化工廠、數(shù)字化車間以及基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造的項(xiàng)目，改造過(guò)程中生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購(gòu)置費(fèi)用，按規(guī)定給予不超過(guò)10%、單戶企業(yè)最高500萬(wàn)元支持。對(duì)新獲認(rèn)定的國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景，市級(jí)分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲認(rèn)定的省級(jí)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、智能制造標(biāo)桿企業(yè)、智能工廠、數(shù)字化車間、智能制造場(chǎng)景，市級(jí)分別給予最高80萬(wàn)元、60萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)）

9.促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)設(shè)備“上云上平臺(tái)”，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，提高企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管控和精益制造能力。2023年，完成120家中小企業(yè)數(shù)字化測(cè)評(píng)，加快冠縣冠宏綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，積極培育兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)4家、DCMM貫標(biāo)企業(yè)4家。對(duì)首次獲得市級(jí)以上兩化融合、DCMM貫標(biāo)示范并取得認(rèn)定證書(shū)的企業(yè)，縣財(cái)政給予一次性最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（四）助企服務(wù)行動(dòng)。以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，打造“惠冠企、匯資源、慧服務(wù)”助企服務(wù)品牌，集聚內(nèi)外部資源，在企業(yè)和產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破。

10.開(kāi)展巡鏈診鏈服務(wù)。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性、前瞻性謀劃，推動(dòng)落實(shí)問(wèn)鏈巡鏈診鏈制度。突出抓好20個(gè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈新建、技改重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理、精益生產(chǎn)、數(shù)字化改造、用工招聘等方面存在的短板痛點(diǎn)難點(diǎn)，組織專家團(tuán)隊(duì)診斷，制定“一企一策”提升方案，持續(xù)跟蹤輔導(dǎo)，精準(zhǔn)滴灌，助力企業(yè)對(duì)癥破題、加快發(fā)展。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)）

11.開(kāi)展助企遠(yuǎn)航服務(wù)。建立服務(wù)直通車，按照“問(wèn)題收集、限時(shí)辦理、持續(xù)跟蹤、銷號(hào)管理”機(jī)制開(kāi)展紓困解難，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題；建立政策直通車，多渠道、多方式開(kāi)展政策宣貫，發(fā)揮聊城企業(yè)“政策通”平臺(tái)作用，推進(jìn)政策直達(dá)，為企業(yè)精準(zhǔn)提供各類政策信息；開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)，在縣直部門(mén)繼續(xù)選派服務(wù)專員定點(diǎn)幫包企業(yè)（市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作辦公室《關(guān)于公布新一輪干部助企遠(yuǎn)航行動(dòng)企業(yè)名單的通知》中，我縣助企遠(yuǎn)航行動(dòng)企業(yè)增至46家，服務(wù)專員需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)），及時(shí)協(xié)調(diào)解決用工用能、項(xiàng)目建設(shè)、資金需求等問(wèn)題，穩(wěn)住工業(yè)基本盤(pán)；建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈黨代表工作室”和“企業(yè)會(huì)客廳”，千方百計(jì)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)、各助企服務(wù)專員派出單位）

12.開(kāi)展集群培育服務(wù)。強(qiáng)化“技術(shù)—產(chǎn)品—企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的全鏈條培育路徑，2023年，重點(diǎn)打造市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、省級(jí)1個(gè)、國(guó)家級(jí)1個(gè)。對(duì)新評(píng)選認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)“特色產(chǎn)業(yè)集群”，市級(jí)分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)）

（五）市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。把培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)與強(qiáng)鏈、融鏈、固鏈、補(bǔ)鏈相結(jié)合，創(chuàng)優(yōu)暢通高效的市場(chǎng)環(huán)境。

13.推動(dòng)企業(yè)融通化發(fā)展。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)向縣域中小企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng)、創(chuàng)新、資金、數(shù)據(jù)等要素資源，促成上下游企業(yè)間產(chǎn)品的配套，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，參加高層次展會(huì)展覽。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)評(píng)選為市級(jí)、省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的，落實(shí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)）

14.推動(dòng)企業(yè)品牌化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全質(zhì)量管理體系，主導(dǎo)或參與制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控能力和品牌培育及創(chuàng)建能力。引導(dǎo)企業(yè)積極參與媒體集中宣傳等活動(dòng)，通過(guò)政府牽線搭橋，探索開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)專題宣傳推介活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

（六）要素優(yōu)化行動(dòng)。緊扣企業(yè)需求，聚焦政策發(fā)力，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，打造最優(yōu)服務(wù)環(huán)境。

15.實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工程。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，圍繞提高企業(yè)規(guī)范化管理水平、信息化發(fā)展水平兩大主題，定期組織企業(yè)到先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)知名企業(yè)考察學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)行業(yè)知名專家來(lái)冠開(kāi)展講座，全面提高企業(yè)家管理能力，加快運(yùn)用數(shù)字化推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的步伐。大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的良好氛圍。（責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

16.開(kāi)展人才引育工程。打造人才“引育留用”鏈條，激發(fā)人才活力。積極建立泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和國(guó)家級(jí)人才培育庫(kù)。對(duì)成功申報(bào)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才工程的領(lǐng)軍人才，市級(jí)按照國(guó)家、省人才資助經(jīng)費(fèi)額度1：1配套支持，給予50萬(wàn)元—40萬(wàn)元資助，國(guó)家、省均進(jìn)行資助的，按照就高原則，分配辦法參照國(guó)家、省規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)軍人才來(lái)冠創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)，3年內(nèi)享受不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貸款貼息補(bǔ)貼，累計(jì)貼息金額不超過(guò)100萬(wàn)元，已獲得其他類別貸款貼息的，不再重復(fù)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣教育和體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

17.拓寬企業(yè)信貸融資渠道。推進(jìn)部門(mén)之間信息匹配、政策聚焦，加強(qiáng)信貸政策對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支持。強(qiáng)化與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)需求，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)信貸資金，探索培育庫(kù)企業(yè)批量融資服務(wù)，鼓勵(lì)銀行為培育庫(kù)企業(yè)設(shè)立專屬產(chǎn)品，開(kāi)辟綠色通道，落實(shí)優(yōu)惠利率，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣金融與企業(yè)服務(wù)中心、人行冠縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

18.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入“一把手”工程，向企業(yè)和群眾提供“一站式”服務(wù)、“一窗式”受理，打響“冠縣通”營(yíng)商環(huán)境品牌。規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。（責(zé)任單位：縣司法局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局冠縣分局、國(guó)家稅務(wù)總局冠縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮好縣工業(yè)運(yùn)行指揮部、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)辦等牽頭抓總作用，有關(guān)責(zé)任部門(mén)密切配合，建立健全橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、信息共享的企業(yè)培育工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題，完善企業(yè)扶持政策體系，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和發(fā)展集聚更多政策、更多要素。

（二）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。將優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作作為制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要制定本轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃。2023年，縣財(cái)政設(shè)立1000萬(wàn)元的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)支持全縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才引育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等各類創(chuàng)新行動(dòng)，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。

（三）強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。建立全方位、立體化的工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，持續(xù)用好“日調(diào)度、周分析、月報(bào)告”機(jī)制，發(fā)揮用電量、價(jià)格等先行指標(biāo)“探頭”作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早預(yù)警、早協(xié)調(diào)，全力穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行。堅(jiān)持駐企特派員和定期走訪制度，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，掌握實(shí)情、搞好服務(wù)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行分析，定期形成全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告，加強(qiáng)前瞻性和指導(dǎo)性研究，為縣委、縣政府精準(zhǔn)施策提供科學(xué)依據(jù)。縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，壓實(shí)工作責(zé)任，力促企業(yè)高效發(fā)展，全力穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)增長(zhǎng)。

（四）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體資源，加大對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)、促進(jìn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的首創(chuàng)精神和突出貢獻(xiàn)，大力營(yíng)造尊重企業(yè)家、重視企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家，關(guān)注支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

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附件：2023年冠縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃

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附件：

2023年冠縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃

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