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打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，青島再推重磅舉措。

近日，青島市印發(fā)《關(guān)于實施“海洋之星”企業(yè)倍增計劃的18條政策措施》（簡稱“海洋之星18條”），強力推進海洋企業(yè)規(guī)模、體量、數(shù)量倍增。

“海洋之星18條”的出臺，適逢其時。多年來，青島一直存在海洋產(chǎn)業(yè)大而不強、散而不優(yōu)，缺乏輻射帶動力足的海洋龍頭企業(yè)等突出問題。針對海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)單元——海洋企業(yè)制定扶持措施，加快市場主體倍增，必將進一步強化海洋實體經(jīng)濟核心競爭力，助力青島市引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市能級提升。

由我國自主設(shè)計建造的亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲卸油裝置（FPSO）

01

實施三大倍增計劃

“海洋之星18條”共分為四部分，圍繞青島市支持發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)、海洋裝備業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋旅游業(yè)、航運金融業(yè)等六大重點產(chǎn)業(yè)展開，主要通過實施三大倍增計劃，推動海洋新星企業(yè)規(guī)模倍增、“專精特新”企業(yè)躍級倍增、鏈主企業(yè)體量倍增。

推動海洋新星企業(yè)規(guī)模倍增，聚焦的是“海洋初創(chuàng)型企業(yè)”。“海洋之星18條”第一部分即推動海洋新星企業(yè)規(guī)模倍增，強化對海洋初創(chuàng)型企業(yè)的培育力度，力爭到2025年，海洋規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達到3000家，進一步做大海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)底盤，形成海洋新星企業(yè)千帆競發(fā)的活躍氛圍。

推動海洋“專精特新”企業(yè)躍級倍增，聚焦的是“海洋成長型企業(yè)”。“海洋之星18條”第二部分即推動海洋“專精特新”企業(yè)躍級倍增，力爭到2025年，擁有優(yōu)質(zhì)稱號的海洋“專精特新”企業(yè)規(guī)模達到900家，其中海洋制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到18家、海洋專精特新“小巨人”企業(yè)達到50家、海洋上市企業(yè)達到35家、海洋雛鷹企業(yè)達到80家、海洋高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到700家，進一步夯實海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量，形成海洋“專精特新”企業(yè)百舸爭先的活力景象。

青島海洋生物醫(yī)藥研究院聯(lián)合企業(yè)研發(fā)或在研的系列海洋藥物

推動海洋鏈主企業(yè)體量倍增，聚焦的是“海洋骨干型企業(yè)”。“海洋之星18條”第三部分即推動海洋鏈主企業(yè)體量倍增，全力支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，選樹培育最具代表性鏈主企業(yè)共12家，進一步做大海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的頭部優(yōu)勢，發(fā)揮鏈主企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，不斷推動海洋產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈。

02

靶向精準推進倍增

“海洋之星18條”不僅提出了未來兩年海洋新星企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、鏈主企業(yè)的倍增目標，而且針對不同發(fā)展階段海洋企業(yè)對資金、技術(shù)、人才、政策、平臺等要素的差異化需求，提出靶向精準的扶持舉措，構(gòu)建層次遞進的企業(yè)培育梯隊，解決重點企業(yè)在當前發(fā)展階段的重點需求，切實推進海洋企業(yè)倍增。

海洋初創(chuàng)型企業(yè)往往存在資金短缺、業(yè)務(wù)開拓難等問題，為此，“海洋之星18條”針對起步階段的海洋初創(chuàng)型企業(yè)，從創(chuàng)新孵化、初創(chuàng)投資等角度給予支持。例如，積極促進銀企精準對接，聯(lián)合銀行、創(chuàng)投機構(gòu)等開展系列特色投融資對接活動，組織金融機構(gòu)、股權(quán)投資機構(gòu)等參與海洋企業(yè)投資對接及項目路演。每年服務(wù)海洋企業(yè)數(shù)量不少于500家。成立青島市海洋明星企業(yè)倍增服務(wù)聯(lián)盟，吸引一批孵化器、科研機構(gòu)、審計律所、金融機構(gòu)，為海洋初創(chuàng)企業(yè)壯大提供指導(dǎo)幫扶。

海洋成長型企業(yè)常常面臨創(chuàng)造新供給、提升投入產(chǎn)出比等問題，為此，“海洋之星18條”針對發(fā)展壯大的海洋成長型企業(yè)，從鼓勵研發(fā)投入、支持數(shù)字賦能、指導(dǎo)融資上市等角度給予支持。例如，開展高成長性海洋企業(yè)培樹行動。對認定為青島市高成長性海洋企業(yè)20強的，給予一次性最高30萬元的補助。對擬在上海、深圳、北京證券交易所，香港聯(lián)交所以及境外主要證券交易所主板上市的海洋企業(yè)，給予不超過400萬元的補助。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的海洋企業(yè)，給予120萬元的一次性補助。

青島雙瑞研發(fā)的船舶壓載水管理系統(tǒng)

海洋骨干型企業(yè)需要不斷發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大成果轉(zhuǎn)化。為此，“海洋之星18條”針對引領(lǐng)性較強的海洋鏈主、骨干企業(yè)，從重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、品牌塑造培育、國際合作競爭、決策層管理能力提升等角度給予支持。例如，支持海洋鏈主、骨干企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。以海洋鏈主企業(yè)為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套，打造一批海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

03

959家企業(yè)入庫培育

眼下，青島基本摸清了海洋企業(yè)家底，為推進“海洋之星18條”實施，構(gòu)建了層次遞進的企業(yè)培育梯隊，建立了多維度企業(yè)培育庫。

“青島造”我國首個百萬噸級海上碳封存示范工程正式投用

文件顯示，青島已將青島華興海洋工程技術(shù)有限公司等625家海洋初創(chuàng)型企業(yè)列入青島市海洋新星企業(yè)培育庫，將青島市益水工程股份有限公司等187家海洋成長型企業(yè)列入青島市海洋“專精特新”企業(yè)培育庫，將青島雙瑞海洋環(huán)境工程股份有限公司等135家海洋骨干型企業(yè)列入青島市海洋鏈主類企業(yè)培育庫，將山東省中魯遠洋漁業(yè)股份有限公司等12家以六大重點產(chǎn)業(yè)最具引領(lǐng)性企業(yè)列入青島市海洋鏈主企業(yè)名錄庫，使管理部門更易定位服務(wù)對象。一言以蔽之，這些“入庫”海洋企業(yè)就是青島未來的重點關(guān)注、支持對象。

值得提及的是，為了推動海洋企業(yè)倍增計劃組織開展，“海洋之星18條”包含了建立服務(wù)保障機制。例如，青島將對“入庫”海洋企業(yè)進行分級服務(wù)。

所謂分級服務(wù)，即海洋鏈主企業(yè)由市領(lǐng)導(dǎo)直通，及時響應(yīng)企業(yè)訴求；海洋鏈主類培育企業(yè)由行業(yè)主管部門服務(wù)，切實開展扶持培育工作；海洋新星培育企業(yè)及“專精特新”培育企業(yè)由區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)認領(lǐng)包干，全面納入服務(wù)體系。

當然，青島“入庫”海洋企業(yè)并不是一成不變的。根據(jù)“海洋之星18條”，青島各海洋行業(yè)主管部門、各區(qū)（市）、相關(guān)功能區(qū)將把海洋企業(yè)倍增列入重點工作任務(wù)，建立海洋企業(yè)梯度培育動態(tài)管理機制，實現(xiàn)初創(chuàng)、成長、骨干企業(yè)接力進出。

小升規(guī)，規(guī)做優(yōu)，優(yōu)上市，昂龍頭。青島海洋企業(yè)梯次培育計劃日益清晰，涉海各部門、區(qū)市齊抓共管海洋企業(yè)的良好態(tài)勢正加快形成。