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一、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營

(一)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的引導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要主動適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握政策要求，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。對于耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積超過本轄區(qū)耕地面積60%、70%、80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣財政分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎勵，連續(xù)獎勵三年。

(二)發(fā)揮村“兩委”開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的服務(wù)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定具體考核獎勵辦法，支持村“兩委”領(lǐng)辦土地股份合作社，或者以土地托管服務(wù)的方式開展土地規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。對整村開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的(家庭承包地流轉(zhuǎn)面積占90%以上)，縣財政一次性獎勵村集體1萬元。

(三)大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、經(jīng)營能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承包土地開展規(guī)模經(jīng)營，對新發(fā)展的獨立經(jīng)營土地面積 1000 畝以上的經(jīng)營主體，縣財政按每耕畝 20元/年的標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)給予三年補(bǔ)助。支持規(guī)模經(jīng)營主體提升農(nóng)機(jī)裝備，大膽放手開展土地規(guī)模經(jīng)營，對規(guī)模經(jīng)營主體年度內(nèi)購置單臺銷售額度5萬元以上的農(nóng)機(jī)具，在享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的同時，縣財政按當(dāng)年購置額度的10%再予以追加補(bǔ)貼。

(四)培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。以發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和提供多層次、多樣化、便利實惠的農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)支持供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。為農(nóng)服務(wù)中心以供銷社為投資運營主體，以農(nóng)資公司、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、基層社為依托，堅持規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的原則，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建立1處為農(nóng)服務(wù)中心，力爭3年以內(nèi)，每處為農(nóng)服務(wù)中心土地托管面積3萬畝以上。縣財政每年拿出200萬元扶持資金(2020-2022年)，引導(dǎo)為農(nóng)服務(wù)中心進(jìn)行改造升級，吸引農(nóng)資公司、農(nóng)服公司、基層社等社會資本共建共享。對服務(wù)功能完備,且實現(xiàn)耕、種、管、收、加、貯、銷一條龍服務(wù)的為農(nóng)服務(wù)中心一次性給予10萬元獎勵。鼓勵支持為農(nóng)服務(wù)中心領(lǐng)辦創(chuàng)辦村級經(jīng)濟(jì)合作組織,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),對組織健全、效益明顯的村級合作組織給予2萬元獎勵，連續(xù)獎勵三年。

二、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

(五)因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多村連片發(fā)展苗木、花卉、藥材、蔬菜育種、設(shè)施瓜菜特色種植業(yè)，推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，提高畝均收益。對新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000畝以上的村或經(jīng)營主體,縣財政一次性給予 10 萬元獎勵;對新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模 5000畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政一次性給予100萬元獎勵;對培植發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，優(yōu)先推薦國家、省級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)建設(shè)項目。

(六)大力發(fā)展生態(tài)林果業(yè)。深入開展“一村萬樹”三年行動，鼓勵村級利用閑散土地、農(nóng)田道路開展植樹綠化建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)先推薦達(dá)標(biāo)村申報各類示范村扶持項目;山區(qū)、灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以涵養(yǎng)水源、節(jié)水農(nóng)業(yè)為重點，在保護(hù)好自然林、栽植好防護(hù)林同時，大力發(fā)展核桃、櫻桃、葡萄、花椒、菊芋等經(jīng)濟(jì)林果;對符合退耕還林政策的荒山、荒地、坡耕地，成功實施退耕還林、成活率符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，縣財政按照400元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，連續(xù)獎勵三年。

(七)推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖。推廣池塘水田生態(tài)健康養(yǎng)殖、池塘工業(yè)化養(yǎng)殖、養(yǎng)殖尾水凈化及循環(huán)利用等技術(shù)和模式，探索建立養(yǎng)殖用水集中供給和尾水集中處理模式。對規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到100畝以上的池塘，優(yōu)先申報省標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)池塘建設(shè)項目。支持州城街道、東平街道、新湖鎮(zhèn)、商老莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展大水面養(yǎng)殖，助推現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃的300畝以上大水面養(yǎng)殖項目，列入移民項目推進(jìn)實施。

三、壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

(八)打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集聚區(qū)。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用各自特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工集聚區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，新上一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每新建一處固定資產(chǎn)投資 2000 萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在積極做對上爭取扶持資金的同時，縣財政一次性給予 100 萬元獎勵。

(九)鼓勵支持村集體發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。村集體和各類新型經(jīng)營主體每新建一處固定資產(chǎn)投資200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工營銷企業(yè)，縣財政一次性給予10萬元獎勵。

(十)培樹農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)開展“三品”認(rèn)證、品牌創(chuàng)建。企業(yè)產(chǎn)品獲得“三品”認(rèn)證的，縣財政按照無公害2萬元、綠色3萬元、有機(jī)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;企業(yè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證或省名優(yōu)品牌的，縣財政給予5萬元獎勵。

四、構(gòu)建園區(qū)型農(nóng)業(yè)，支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

(十一)建設(shè)農(nóng)業(yè)田園綜合體。以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過招商引資集成建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園、田園綜合體“四園一體”，推進(jìn)資金、技術(shù)、人才要素聚集、功能集合，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺。對獲得國家、省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或經(jīng)營主體，縣財政分別一次性給予100 萬元、50萬元、30萬元獎勵。

(十二)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。圍繞東平湖生態(tài)治理，做足做活山水資源旅游文章，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的漁鄉(xiāng)人家、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社,或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。對獲得國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點稱號的村，縣財政一次性給予5萬元獎勵;對獲得國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣財政一次性給予10萬元獎勵。