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高質(zhì)量招商引資是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑和重要支撐。為進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準度和實效性，促進產(chǎn)業(yè)加快集聚壯大，帶動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就推進產(chǎn)業(yè)鏈招商高質(zhì)量發(fā)展制定以下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實省委省政府部署要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，緊緊圍繞全市“一七五一”思路目標和任務舉措，以“9+3+N”產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，上下一體、引落并重、內(nèi)外資招引同步，統(tǒng)籌資源力量，突出重點領域，優(yōu)化體制機制，創(chuàng)新方法模式，聚力引進一批牽引型、迭代型、成長型強鏈延鏈補鏈項目。力爭2025年，全市新招引強鏈延鏈補鏈項目450個以上，項目個數(shù)、到位資金、產(chǎn)業(yè)本地配套率和貢獻度逐年遞增。到2027年，基本實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈廣泛延伸、價值鏈有效提升、供應鏈合理優(yōu)化、創(chuàng)新鏈協(xié)同聚合”的發(fā)展目標，為加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實保障。

二、主攻方向

（一）動力裝備產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設世界級先進制造業(yè)集群，發(fā)揮濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園、專精特新產(chǎn)業(yè)園、動力智谷等平臺載體優(yōu)勢，聚力招引內(nèi)燃機、燃料電池、發(fā)電機組等細分領域項目。（責任單位：市工信局、市投資促進局，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)。以下均需各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)落實，不再列出）

（二）高端化工產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進石油化工、煤化工、鹽化工等傳統(tǒng)基礎產(chǎn)業(yè)向精細化工轉型優(yōu)化延伸，聚力招引高性能聚烯烴、特種橡膠、煤制油氣、煤制烯烴等新工藝技術以及高端電子化學品、高純超純試劑、其他納米化工材料和特種涂料、膠粘劑、助劑等細分領域項目。（責任單位：市工信局、市投資促進局）

（三）新一代信息技術（元宇宙）產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造全球知名的新一代信息技術（元宇宙）硬件制造基地和全國一流的內(nèi)容制作基地，發(fā)揮光電產(chǎn)業(yè)園、虛擬現(xiàn)實智能硬件制造基地、元宇宙未來創(chuàng)新谷等平臺載體優(yōu)勢，聚力招引集成電路、智能電子消費、北斗導航等細分領域項目。（責任單位：市科技局、市工信局、市投資促進局）

（四）食品加工（預制菜）產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞推動產(chǎn)業(yè)擴能提質(zhì)，發(fā)揮我市在原材料、深加工、銷售和品牌等綜合優(yōu)勢，聚力招引釀酒、畜禽深加工、糧食加工、果蔬加工、乳制品等細分領域項目。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市投資促進局）

（五）汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造具有全球影響力的商用車生產(chǎn)基地，發(fā)揮我市整車、關鍵零部件配套和研發(fā)平臺等優(yōu)勢，聚力招引商用車、新能源汽車等行業(yè)龍頭和高端核心零部件企業(yè)。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進局）

（六）高端鋁材產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞爭創(chuàng)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮我市上下游產(chǎn)業(yè)齊全、結構合理、鏈條完善的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，聚力招引汽車輕量化、航空、船舶等細分領域項目。（責任單位：市住建局、市工信局、市投資促進局）

（七）紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)整體競爭力，發(fā)揮我市在成衣加工、家紡、紡織染整等方面比較優(yōu)勢，聚力招引纖維材料、服裝服飾、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等細分領域項目。（責任單位：市商務局、市工信局、市投資促進局）

（八）智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設國家智能農(nóng)機裝備集群，發(fā)揮濰柴雷沃、中農(nóng)博鼎、悍沃等龍頭企業(yè)優(yōu)勢，聚力招引拖拉機制造、收獲及后處理機械、田間管理機械等細分領域項目。（責任單位：市投資促進局、市工信局）

（九）現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設產(chǎn)學研相結合、科學成果加速轉化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮我市資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，聚力招引生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥和醫(yī)療器械細分領域項目。（責任單位：市衛(wèi)健委、市工信局、市投資促進局）

（十）工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造全省工業(yè)母機創(chuàng)新高地，通過建設高端創(chuàng)新平臺、推行設備定制研發(fā)服務等方式，聚力招引數(shù)控機床制造、原料、模具等細分領域項目。（責任單位：市科技局、市工信局、市投資促進局）

（十一）磁技術產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮我市在標準制定、技術研發(fā)、產(chǎn)品應用等方面先發(fā)優(yōu)勢，依托磁懸浮智能制造產(chǎn)業(yè)園等平臺載體，聚力招引磁懸浮裝備、磁共振裝備、智能磁選裝備等細分領域項目。（責任單位：市財政局、市工信局、市投資促進局）

（十二）新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設全國先進儲能基地，以吉電（濰坊）新型儲能、液流儲能產(chǎn)業(yè)園等重點項目為引領，聚力招引液流儲能、飛輪儲能、氫儲能等細分領域項目。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進局）

（十三）現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞實施服務業(yè)增量提質(zhì)工程，立足我市基礎設施、消費潛力、文化資源等方面優(yōu)勢，充分發(fā)揮省、市服務業(yè)發(fā)展引導資金作用，聚力招引現(xiàn)代物流、金融服務、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務業(yè)和文旅融合、醫(yī)養(yǎng)健康等高品質(zhì)生活性服務業(yè)項目。（責任單位：市發(fā)改委、市投資促進局）

三、推進體系

（一）頂格推進產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。突出“一把手”工程，將產(chǎn)業(yè)鏈招商工作作為推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要內(nèi)容。各部門單位、各發(fā)展主體新引進合同投資額20億元以上項目，及時向市級報備，統(tǒng)籌各類資源力量重點保障推進。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進局）

（二）發(fā)揮全市產(chǎn)業(yè)鏈工作召集人機制作用。每季度召開調(diào)度會議，聽取重點產(chǎn)業(yè)鏈招商推進情況，研究事關全市產(chǎn)業(yè)鏈招商重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問題，加強對全市產(chǎn)業(yè)鏈招商工作的統(tǒng)籌指導，推動各有關部門、各發(fā)展主體分工負責、密切協(xié)同。（責任單位：市工信局、市投資促進局）

（三）強化部門配合，形成工作合力。市投資促進局會同產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈招商工作落地落實，定期調(diào)度通報工作開展情況，加強工作績效評價，集聚資源力量全力推進重大招商項目。市投資促進局聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門，與“鏈主”企業(yè)建立常態(tài)化溝通交流機制，共同做好產(chǎn)業(yè)招商資源梳理、招商線索搜集、項目對接洽談、定向招引活動等工作。（責任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局）

（四）突出各發(fā)展主體招商主體責任。各發(fā)展主體根據(jù)屬地實際確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合有關產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局共同做好項目招引工作。重點落實好“書記縣長招商項目”，各發(fā)展主體黨政主要負責同志每年至少新招引1個、包靠服務1個總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。（責任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局）

四、工作重點

（一）強化“鏈主”企業(yè)招商主體作用。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)行業(yè)地位優(yōu)勢、企業(yè)家人脈資源優(yōu)勢，一企一專班一方案，建立政企常態(tài)化交流機制，系統(tǒng)梳理“鏈主”企業(yè)上下游配套情況，充分利用企業(yè)年會、供應商大會、行業(yè)發(fā)展大會等活動平臺，宣傳推介，洽談對接，引落項目，政企每年聯(lián)合組織舉辦50場次以上招商推介活動。（責任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局）

（二）全力突破國際化招商。堅持用世界眼光、國際視野、全球思維推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)拓展合作渠道、創(chuàng)新合作方式，積極吸引全球資本來濰投資，不斷提升重點產(chǎn)業(yè)國際競爭力。境內(nèi)突出京津冀高端裝備、新材料，長三角高端化工、現(xiàn)代醫(yī)藥、紡織服裝，粵港澳新一代信息技術、新能源等重點產(chǎn)業(yè)，境外堅持“鞏固港澳，提升日韓，深耕中東，突破歐美”等重點方向，整合國際化招商資源，圍繞補齊做強各重點產(chǎn)業(yè)鏈，每年組織舉辦200次以上重點區(qū)域對接活動，推動國際化招商工作實現(xiàn)新突破。（責任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局、市商務局）

（三）大力開展“點對點”精準招商。精準研判境內(nèi)外重點產(chǎn)業(yè)布局、資本投資走向，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項和核心關鍵環(huán)節(jié)，瞄準三類500強、央企、省企、上市公司等優(yōu)強企業(yè)，主動赴重點區(qū)域開展登門式招商，每年市級組織舉辦20次以上“點對點”招商，各發(fā)展主體黨政主要負責同志每月至少帶隊開展1次“點對點”招商活動，聚力招引一批知名企業(yè)、重大項目。（責任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局、市商務局）

（四）提高平臺招商質(zhì)效。堅持“節(jié)會搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”，依托風箏會、魯臺會、中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會和跨國公司領導人青島峰會、香港山東周等活動平臺，確定產(chǎn)業(yè)、選定企業(yè)、錨定項目，高質(zhì)量舉辦相關產(chǎn)業(yè)鏈專題對接活動。會前精準梳理謀劃，會中高效洽談對接，會后強化跟蹤落實，切實提高活動招引質(zhì)效，確保活動平臺簽約項目年度落地率達到60%以上。（責任單位：各節(jié)會牽頭部門、市投資促進局、市商務局）

（五）拓展產(chǎn)業(yè)招商渠道。制定《全市重點產(chǎn)業(yè)鏈招商指南》，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，重點負責摸清底數(shù)、掌握需求、搜集線索；市招商集團發(fā)揮專業(yè)招商優(yōu)勢，重點負責分析研判、精準對接、專業(yè)洽談，形成招引合力，促進高效招引。堅持“一園區(qū)一主導產(chǎn)業(yè)”，各發(fā)展主體分別選定1個專業(yè)園區(qū)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)實行“標準地”“標準廠房”招商，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。積極爭取上級支持，加強與國內(nèi)知名投資機構合作，建立招商部門聯(lián)系對接、投資機構評估跟投項目工作機制，進一步加大資本招商力度。高質(zhì)量選聘一批“雙招雙引”首席代表，加強與各類商協(xié)會、中介機構合作對接，發(fā)揮在外人才資源優(yōu)勢，提升委托代理招商成效。（責任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局、市財政局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)）

（六）創(chuàng)新提升投資環(huán)境。建設全市智慧化招商平臺，有效整合招商資源，推動產(chǎn)業(yè)資本精準對接、高效落地。構建主流媒體、專業(yè)機構、招商活動、網(wǎng)絡視頻“四位一體”宣傳矩陣，多維度、立體式宣傳我市投資環(huán)境，講好濰坊招商故事，打造特色招商品牌，推動招商引資從拼政策、拼資源向拼生態(tài)、拼服務轉變。（責任單位：市投資促進局、市委宣傳部）

五、保障措施

（一）加強政策扶持引導。扎實開展專項整治行動，嚴守招商引資政策紅線底線。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等扶持政策，堅持“非禁即入”，鼓勵企業(yè)開展增資擴產(chǎn)、規(guī)模提升、技術改造、設備更新、數(shù)智化轉型、研發(fā)創(chuàng)新、人才引進、職業(yè)培訓等活動，對招商項目給予精準對接支持。對重大招商項目集聚市縣兩級資源，加大扶持力度。（責任單位：市投資促進局、市財政局、市市場監(jiān)管局）

（二）加大要素資源支持。堅持要素跟著項目走，實行項目洽談與要素準備同步、項目落地與要素到位同步的“兩同步”機制，全力保障重點產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。（責任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市審批服務局）

（三）開展產(chǎn)業(yè)鏈招商項目終身護航行動。研究制定《全市招商項目快速評估論證實施辦法》，根據(jù)洽談項目產(chǎn)業(yè)類別，及時開展全面預審，科學決策項目準入。完善項目全域共享流轉機制，優(yōu)化利益補償辦法，推動項目在全市范圍內(nèi)合理布局、有序流轉。做實服務企業(yè)專員制度，為重大招商項目匹配服務專員，按需提供全流程服務。建立全市重點產(chǎn)業(yè)鏈招商項目庫，推出重點產(chǎn)業(yè)鏈招引企業(yè)、推介項目和季度優(yōu)先推進項目等“三張清單”，打造全生命周期服務保障體系。實行重點產(chǎn)業(yè)鏈招商項目月調(diào)度、季通報、年終綜合評估制度，推動早簽約、快落地。（責任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局）

（四）強化工作經(jīng)費保障及績效評估。加強對全市產(chǎn)業(yè)鏈招商工作經(jīng)費保障，為落實各項目標任務創(chuàng)造良好條件。完善產(chǎn)業(yè)鏈重大招商推介活動、專題招商推介活動事前備案和事后審計機制，對活動簽約項目情況加強績效評估，持續(xù)跟蹤推進，加速落地落實一批項目。（責任單位：市投資促進局、市財政局）

（五）提升隊伍能力水平。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門抽調(diào)精干力量，組建專業(yè)隊伍專職抓招商。各發(fā)展主體選優(yōu)配強專職招商力量，聚力打造一支高素質(zhì)、復合型產(chǎn)業(yè)鏈招商隊伍。制定全市招商隊伍素質(zhì)能力提升方案，通過掛職鍛煉、駐點招商、系統(tǒng)輪訓等方式，加強業(yè)務培訓，進一步提升招商能力。（責任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進局、市委組織部、市委編辦）

（六）突出正向激勵。加大先進典型選樹力度，在各級媒體開辟專欄，大力宣傳招商典型人物和先進事跡。通報表揚一批先進單位和個人，在干部評先樹優(yōu)、提拔重用上予以傾斜。落實好黨政干部招商引資負面行為清單和黨政機關招商引資工作容錯糾錯機制，調(diào)動各級干部全力全情抓招商的積極性。（責任單位：市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市委宣傳部、市投資促進局、各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。