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來(lái)源: 威海市人民政府2024-06-28 10:10:47
各區(qū)市人民政府,國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委,綜保區(qū)管委,市政府各部門(mén)、單位:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量建設(shè)決策部署和省委、省政府工作要求,切實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略,全面提高質(zhì)量總體水平,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和省委、省政府印發(fā)的《山東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見(jiàn);
重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施質(zhì)量建設(shè)“四強(qiáng)工程”。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《山東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》,推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企”同步實(shí)施。
1.全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)
(1)建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市”,提升城市影響力。充分用好國(guó)務(wù)院質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作成效突出地方督查激勵(lì)政策,爭(zhēng)取上級(jí)更多資金、政策支持。立足自身定位和資源要素優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略,提升質(zhì)量發(fā)展水平,將質(zhì)量發(fā)展理念全方位、全領(lǐng)域融入城市建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)、城市、民生3個(gè)方面質(zhì)量提升,推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。運(yùn)用質(zhì)量管理思維,建設(shè)精致城市;運(yùn)用質(zhì)量管理、數(shù)字技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)手段,提升城市精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展水平;運(yùn)用質(zhì)量管理理念,優(yōu)化生態(tài),改善民生,保障供給,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量供給,夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量治理水平,全力爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市”。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各有關(guān)部門(mén))
(2)深化質(zhì)量治理,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持質(zhì)量為先,持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)、金融、科創(chuàng)、公共服務(wù)等要素資源高效供給、科學(xué)配置,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、人居環(huán)境改善、城市管理精細(xì),有序建設(shè)精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展的數(shù)字城市標(biāo)桿。樹(shù)立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向,優(yōu)化資源循環(huán)利用,有效降低城市整體碳排放水平,打造綠色低碳、綜合利用、可持續(xù)發(fā)展的無(wú)廢城市標(biāo)桿。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,明確精致城市的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)舉措,全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素打造精致城市建設(shè)標(biāo)桿。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(3)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升工作合力。加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。發(fā)揮好市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌作用,組織成員單位圍繞全市八大產(chǎn)業(yè)集群,加快實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,宣傳最佳質(zhì)量實(shí)踐案例,曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。引導(dǎo)社會(huì)力量參與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。創(chuàng)新宣傳推介方式,拓寬宣傳推介渠道,不斷提升質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)主題宣傳成效,營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。(責(zé)任單位:市委宣傳部,市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
2.全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)
(1)積極創(chuàng)建山東省質(zhì)量強(qiáng)縣。鼓勵(lì)各區(qū)市制定實(shí)施城市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)入全面質(zhì)量管理體系和方法,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)手段,推動(dòng)城市管理理念、方法、模式創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策協(xié)同,發(fā)揮縣域質(zhì)量建設(shè)的重要載體作用,深化質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),提升質(zhì)量發(fā)展水平。總結(jié)提煉山東省“質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū))”申報(bào)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)相關(guān)區(qū)市積極參與“質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建和申報(bào)工作,激發(fā)縣域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升縣域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。宣傳推廣質(zhì)量強(qiáng)縣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),在全市范圍內(nèi)形成一批特色鮮明的縣域質(zhì)量發(fā)展典型和示范標(biāo)桿。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)市政府)
(2)加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)工作督查激勵(lì)。積極引導(dǎo)各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。組織相關(guān)區(qū)市積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作成效突出地方督查激勵(lì)、省政府質(zhì)量強(qiáng)省工作成效突出地方督查激勵(lì),適時(shí)對(duì)符合條件的區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作成效突出督查激勵(lì),對(duì)在質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量改革創(chuàng)新、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用服務(wù)等工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),給予一定政策支持。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各區(qū)市政府、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委、綜保區(qū)管委)
(3)加強(qiáng)區(qū)域園區(qū)質(zhì)量建設(shè)。聚焦八大產(chǎn)業(yè)集群,圍繞各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)質(zhì)量工作幫扶,組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,全面提升重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量管理能力和水平,提高產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。支持區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,立足資源稟賦,因地制宜,分類(lèi)施策。根據(jù)不同地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,揚(yáng)優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板,統(tǒng)籌政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)各方力量精準(zhǔn)發(fā)力,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),協(xié)同開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),梯次推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步有序健康發(fā)展。(責(zé)任單位:各區(qū)市政府、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委、綜保區(qū)管委)
3.全力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)業(yè)”建設(shè)
(1)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合不同地域特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布,因地制宜加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)研究和架構(gòu)設(shè)計(jì),優(yōu)化NQI(國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施)“一站式”專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)承諾等制度,打造極具地方產(chǎn)業(yè)特色的,以市級(jí)線(xiàn)上線(xiàn)下綜合服務(wù)平臺(tái)為依托,以各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心為補(bǔ)充,以檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的“一站式辦理、零距離服務(wù)”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)體系。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)“一站式”服務(wù)頂層設(shè)計(jì)、搭建“互補(bǔ)式”協(xié)同共建體系、構(gòu)建“互助式”軟硬件共享機(jī)制、開(kāi)展“聯(lián)動(dòng)式”產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng),為供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供“全生命周期”質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(2)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)質(zhì)量人才知識(shí)更新和技能提升,支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)質(zhì)量品牌相關(guān)課程,探索開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn),推動(dòng)校企合作培養(yǎng)高技能人才和復(fù)合型技術(shù)人才。實(shí)施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才培訓(xùn)、品牌培育經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍職業(yè)化水平。深入實(shí)施新時(shí)代威海英才工程,完善“高精尖缺”人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次管理專(zhuān)家和高技能人才,培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的企業(yè)家和高水平品牌管理人才。實(shí)施一線(xiàn)技術(shù)工人職業(yè)技能提升計(jì)劃,打造一支具有良好職業(yè)素養(yǎng)和過(guò)硬技術(shù)的技能型人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)品牌管理專(zhuān)家、品牌研究學(xué)者、領(lǐng)軍人物、高級(jí)技能人才申報(bào)泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和首席技師。(責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(3)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程建設(shè)。培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、碳纖維等新材料、海洋生物與健康食品、時(shí)尚與休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品、康養(yǎng)旅游、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、特色化發(fā)展。將龍頭企業(yè)培育、全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等落實(shí)到具體事項(xiàng)和項(xiàng)目中,以質(zhì)量和項(xiàng)目補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚度。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板,在核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育和提升行動(dòng)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、計(jì)量測(cè)試、合格評(píng)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合,創(chuàng)建區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
4.全力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)企”建設(shè)
(1)加快質(zhì)量創(chuàng)新,打造企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿。圍繞“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,聚焦產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量三大領(lǐng)域,引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、質(zhì)量提升,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)供給提檔升級(jí)。促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)和示范應(yīng)用,加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入,推動(dòng)海洋健康食品、汽車(chē)核心軟硬件、人工智能、高端裝備與芯片、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量創(chuàng)新。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系,提升企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化、智能化、信息化水平。推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、質(zhì)量改進(jìn),促進(jìn)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,滿(mǎn)足多樣化、多層級(jí)消費(fèi)需求,分行業(yè)、分場(chǎng)景、分階段培育質(zhì)量創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(2)強(qiáng)化質(zhì)量管理,倡樹(shù)先進(jìn)質(zhì)量管理理念。加快推進(jìn)全面質(zhì)量管理、卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式運(yùn)用普及,提高企業(yè)的質(zhì)量管理和質(zhì)量管控能力。鼓勵(lì)企業(yè)以質(zhì)取勝,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃,開(kāi)展“大手牽小手”行動(dòng),將質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、品牌標(biāo)桿企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式、質(zhì)量技術(shù)資源向供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),提升中小企業(yè)計(jì)量保證能力。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動(dòng),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、促進(jìn)消費(fèi)。舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng),推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提升。開(kāi)展質(zhì)量幫扶活動(dòng),有效消除質(zhì)量安全隱患。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(3)弘揚(yáng)質(zhì)量文化,營(yíng)造全員質(zhì)量文化氛圍。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,引導(dǎo)廣大企業(yè)積極推行首席質(zhì)量官制度和品牌官制度,重視質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)全員質(zhì)量教育培訓(xùn),樹(shù)立“精致威海·質(zhì)量承載”強(qiáng)烈意識(shí)。深入推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念方法,努力將企業(yè)質(zhì)量文化精神內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為廣大企業(yè)及員工的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和價(jià)值取向。實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理水平提升行動(dòng),充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)作用,積極推廣政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法,組織企業(yè)廣泛參與群眾性質(zhì)量活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)之間質(zhì)量文化交流互鑒,激發(fā)全員質(zhì)量創(chuàng)新熱情。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(二)實(shí)施品牌建設(shè)“四大工程”。充分發(fā)揮品牌對(duì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和“放心消費(fèi)”的引領(lǐng)作用,從品牌培育、品牌運(yùn)營(yíng)、品牌引領(lǐng)、品牌保護(hù)四個(gè)方面,深入推進(jìn)品牌建設(shè)“四大工程”,合力打造“好品山東·優(yōu)品威海”區(qū)域品牌。
1.實(shí)施品牌培育“筑基工程”,建立立體自主品牌庫(kù)
(1)推進(jìn)高端品牌培育。制定完善城市品牌、區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、個(gè)人品牌創(chuàng)建培育規(guī)劃,倡樹(shù)“精致威海·質(zhì)量承載”質(zhì)量理念,促進(jìn)城市品牌、區(qū)域品牌與企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)品牌聯(lián)動(dòng)提升。持續(xù)完善質(zhì)量品牌梯次培育機(jī)制,建立不同層級(jí)的品牌培育庫(kù),著力通過(guò)科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)、營(yíng)銷(xiāo)推廣等手段,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù),極具品牌知名度和影響力的產(chǎn)品、工程和服務(wù)標(biāo)桿。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市委宣傳部)
(2)完善品牌誠(chéng)信體系。開(kāi)展品牌創(chuàng)建行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)將守法誠(chéng)信要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),探索實(shí)施質(zhì)量信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)管理制度,鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應(yīng)用信用報(bào)告。加快推進(jìn)全市公共信用信息平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化信用信息交換和共享,推動(dòng)在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、商業(yè)貸款等事項(xiàng)中,充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告作用。加強(qiáng)公共信用信息同金融信息共享整合,對(duì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、“好品山東”“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”等品牌企業(yè),給予相應(yīng)政策激勵(lì)。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦)
(3)構(gòu)建立體式、多層次品牌建設(shè)體系。落實(shí)《威海市品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法》,動(dòng)態(tài)調(diào)整品牌獎(jiǎng)勵(lì)和扶持項(xiàng)目,加大對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和“好品山東·優(yōu)品威海”區(qū)域品牌的資金扶持力度。各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)可結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,出臺(tái)品牌獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)各類(lèi)品牌,通過(guò)示范引領(lǐng),激勵(lì)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人提高參與品牌建設(shè)的主動(dòng)性,在全市逐漸形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主創(chuàng)、社會(huì)共建”的立體式、多層次品牌建設(shè)格局,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的品牌基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市財(cái)政局,各區(qū)市政府、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委、綜保區(qū)管委)
2.實(shí)施品牌運(yùn)營(yíng)“升級(jí)工程”,提升品牌價(jià)值和影響力
(1)開(kāi)展品牌公益宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)參與第三方品牌價(jià)值評(píng)價(jià),支持企業(yè)加強(qiáng)品牌推廣,組織開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性品牌宣傳展示活動(dòng),擴(kuò)大品牌社會(huì)影響力。以全國(guó)“質(zhì)量月”“品牌日”等活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展全民質(zhì)量品牌活動(dòng)。創(chuàng)新品牌宣傳方式,在傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上,積極利用抖音、快手、微信公眾號(hào)等新媒體,宣傳“好品山東·優(yōu)品威海”品牌,使品牌宣傳重心由威海本地逐步向國(guó)內(nèi)一、二線(xiàn)大城市及西北部城市和國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,提升品牌定價(jià)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市委宣傳部)
(2)加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)策劃。確立不同層次、不同類(lèi)別的品牌識(shí)別系統(tǒng),豐富品牌文化和品牌內(nèi)涵,明確城市品牌、區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌等不同品牌的戰(zhàn)略定位,逐步建立個(gè)性化、多元素、多維度的品牌傳播視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。加強(qiáng)品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃,聯(lián)合組織開(kāi)展以品牌核心價(jià)值為統(tǒng)領(lǐng)的“優(yōu)品威海·走向四海”營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng),借助網(wǎng)紅主播、抖音達(dá)人、短視頻愛(ài)好者等互聯(lián)網(wǎng)力量,不斷提升品牌活動(dòng)熱度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流量向品牌價(jià)值的轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市委宣傳部)
(3)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)不同品牌企業(yè)聯(lián)合參與各地商品交易會(huì)、博覽會(huì)等各類(lèi)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng),共同拓展銷(xiāo)售渠道,持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力。發(fā)揮不同區(qū)域品牌的抖音直播、淘寶天貓等店鋪流量?jī)?yōu)勢(shì),為其他不同類(lèi)別的相關(guān)區(qū)域產(chǎn)品提供平臺(tái)。鼓勵(lì)組建品牌合作聯(lián)盟,堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下一體化品牌運(yùn)營(yíng),加大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品和小眾區(qū)域品牌產(chǎn)品推廣力度,實(shí)現(xiàn)互助協(xié)作、借力助力,積極構(gòu)建誠(chéng)信度高、美譽(yù)度好、關(guān)聯(lián)度大的品牌協(xié)同發(fā)展新格局。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
3.實(shí)施品牌建設(shè)“引領(lǐng)工程”,打造“優(yōu)品威海”體系
(1)凝聚品牌創(chuàng)建合力。堅(jiān)持政府引導(dǎo),充分發(fā)揮政府部門(mén)在頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃布局、政策支持等方面的引導(dǎo)作用,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體等要素資源整合,構(gòu)建各方參與、共建共贏的品牌建設(shè)機(jī)制。突出企業(yè)主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)在品牌建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)等市場(chǎng)主體申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),培育發(fā)展自主品牌。將“精致城市、宜居城市、康養(yǎng)城市”等城市品牌的創(chuàng)建,與服務(wù)品牌和地方特色產(chǎn)業(yè)密切融合,打造“威海佳宴·鮮香四海”“愛(ài)在威海·情暖四季”等品牌概念。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市委宣傳部)
(2)創(chuàng)新品牌發(fā)展模式。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化提升質(zhì)量、以高質(zhì)量塑造品牌的思路,以區(qū)域公用品牌為引領(lǐng),以?xún)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域共用品牌為支撐,以龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體,打造全新品牌體系,提升品牌價(jià)值,構(gòu)建類(lèi)別齊全、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋廣泛的品牌發(fā)展體系。圍繞精致城市和全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),動(dòng)態(tài)調(diào)整品牌定位、品牌模式、品牌規(guī)劃,重點(diǎn)打造一批農(nóng)(海)產(chǎn)品和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、科技制造業(yè)、文旅服務(wù)業(yè)、山東手造等特色產(chǎn)業(yè)高端品牌。堅(jiān)持以發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品為主線(xiàn),重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,加快培育特色區(qū)域公用品牌。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(3)打造國(guó)際自主品牌。完善國(guó)際化品牌發(fā)展基礎(chǔ)體系,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利許可和產(chǎn)品、體系、服務(wù)認(rèn)證,加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口力度,推動(dòng)企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以品牌為中心的差異化競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)品牌企業(yè)到國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立品牌產(chǎn)品公共海外倉(cāng)、境外體驗(yàn)店等,優(yōu)化市場(chǎng)布局。支持品牌企業(yè)以參股、換股、并購(gòu)等形式,加強(qiáng)與國(guó)際品牌企業(yè)合作,提高品牌國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。組織開(kāi)展國(guó)際自主品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流推廣活動(dòng),提升國(guó)際自主品牌創(chuàng)建能力。探索建立城市國(guó)際品牌運(yùn)營(yíng)公司,提高國(guó)際食品博覽會(huì)、國(guó)際漁具博覽會(huì)等展會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作水平,完善跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立品牌產(chǎn)品展示專(zhuān)區(qū),提升威海品牌形象。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
4.實(shí)施品牌保護(hù)“利劍工程”,守護(hù)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力
(1)加強(qiáng)品牌風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)判。市縣兩級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)要建立健全各類(lèi)品牌風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制,密切關(guān)注各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)輿情和品牌風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索,加強(qiáng)品牌危機(jī)公關(guān)處置。發(fā)現(xiàn)企業(yè)個(gè)體品牌危機(jī)時(shí),要深刻分析原因,妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置,依法追究相關(guān)方的責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)同行業(yè)人員的警示教育,積極采取相應(yīng)預(yù)防措施,防范品牌危機(jī)擴(kuò)大化。出現(xiàn)城市品牌風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、地域風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)傾向時(shí),相關(guān)政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要協(xié)助相關(guān)方第一時(shí)間合理做好危機(jī)處置,最大限度消除負(fù)面影響,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市委網(wǎng)信辦、市公安局)
(2)進(jìn)一步健全區(qū)域品牌保護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通過(guò)注冊(cè)和運(yùn)用集體商標(biāo)或證明商標(biāo)打造不同行業(yè)和品類(lèi)的區(qū)域品牌,提升“好品山東·優(yōu)品威海”整體區(qū)域品牌影響力。加強(qiáng)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)使用管理,實(shí)行資源共享,在品質(zhì)管理、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈融合、營(yíng)銷(xiāo)推介、品牌保護(hù)等方面進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)全市區(qū)域品牌持有人成立聯(lián)合體,協(xié)同開(kāi)展商標(biāo)防偽、打假維權(quán)、放心消費(fèi)、聯(lián)合推介等品牌行動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域品牌授權(quán)、管理和監(jiān)督機(jī)制建設(shè),明確區(qū)域品牌所有人的權(quán)利和義務(wù),通過(guò)規(guī)范集體商標(biāo)、證明商標(biāo)及專(zhuān)用標(biāo)志授權(quán)、開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等,依法懲處侵權(quán)行為,維護(hù)區(qū)域品牌形象,推動(dòng)區(qū)域品牌規(guī)范有序發(fā)展。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(3)建立“三位一體”品牌保護(hù)體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和行業(yè)保護(hù)作用,支持指導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)品牌培育管理體系,加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,加大品牌執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、壟斷經(jīng)營(yíng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。司法機(jī)關(guān)要建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,加大食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、直銷(xiāo)傳銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面犯罪打擊力度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫銜接,有效預(yù)防和依法懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為。通過(guò)建立自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)“三位一體”的立體防護(hù)網(wǎng),為創(chuàng)樹(shù)品牌提供良好市場(chǎng)環(huán)境。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市法院、市檢察院、市公安局)